关于印发《滁州市市场监督管理局“月固查”行动实施方案（试行）》的通知

各县（市、区）市场监管局，滁州经济技术开发区、中新苏滁高新技术开发区市场监管局，市局各科室（局、中心、支队），各直属单位：

现将《滁州市市场监督管理局“月固查”行动实施方案（试行）》印发给你们，请结合各自实际抓好落实。

                                                    滁州市市场监管局

                                                  2020年11月17日

 

                     滁州市市场监督管理局“月固查”

行动实施方案（试行）

 

为确保全市食品药品安全形势持续稳定，营造公众参与、社会共治的市场监管新格局，决定在全市范围组织开展“逢一查药”、“逢七查吃”、“逢九查酒”、“逢十查食”“月固查”行动，特制定本实施方案。

一、工作目标

加强监管，推动酒类、餐饮经营者、食品经营者和药品零售企业落实主体责任，提升消费者食品药品安全意识，严厉打击无证无照生产经营食品药品及制售假冒伪劣等违法行为。邀请人大代表及政协委员、行业协会和市民代表参与现场检查，实现集中执法和普法宣传教育相结合，保障我市食品药品质量安全。

二、检查时间

    “逢一查药”：每月逢一检查药品零售企业；“逢七查吃”：每月逢七检查餐饮服务企业；“逢九查酒”：每月逢九检查酒类经营企业；“逢十查食”：每月逢十检查食品经营企业。

三、线索来源

日常检查或者监管中发现的违法问题线索；12315投诉举报中心受理的有关投诉举报线索；上级机关及其他单位交办、移送、转办的线索；新闻媒体曝光或者舆情监督反映出的热点线索；人大代表、政协委员反映的热点问题；“双随机”抽查等专项检查中发现的问题线索；“大数据”网络监测和“舆情监控”发现的问题线索；通过其他途径发现的线索等。

四、检查方式

“月固查”是扩大公众参与的日常监督检查的一种新尝试，也是对原来发现的案件线索进行进一步查实。检查由市局执法稽查科负责组织，综合执法支队、相关业务科室和辖区市场监管局派员参加，每次检查2~3家单位。在检查行动前积极搜集食品药品经营违法行为线索，务求行动取得实效，有力震慑违法经营行为。邀请1-2名人大代表、政协委员、市政府特邀行政执法监督员或热心市民参与。

五、检查内容

（一）检查药品零售企业：集中开展处方药销售专项整治工作，严格落实处方药管理制度；继续加大执业药师“挂证”行为整治力度，提升执业药师在岗履职能力和药学服务水平等。

（二）检查餐饮服务单位：重点检查许可管理、从业人员健康管理、食品原料进货查验及索证索票、餐饮用具清洗消毒、食品加工制作及就餐场所卫生状况等情况，同时检查是否落实倡导文明就餐、拒绝餐饮浪费、使用公筷公勺、拒食野味、长江禁渔等。

（三）检查酒类经营企业：重点检查酒类经营企业是否

证照齐全，并按许可范围进行经营。检查是否落实溯源制度。检查酒类经营者是否存在通过非法渠道购进酒类产品。

（四）检查食品经营企业：重点检查食品经营企业是否

获得食品经营许可，坚决取缔无证无照的食品经营者。检查食品经营者是否索取供应商资质材料，产品检验合格证等凭证，按要求建立进货台账。

六、结果运用

（一）开展“月固查”行动是开展“全员办案”全面提升执法能力的重要行动，市局成立以主要负责同志为组长的“月固查”行动领导小组，加强组织领导，统一部署，明确工作目标，细化工作措施，明晰人员责任，务求取得实效。

（二）“月固查”结果在市局网站进行公示，用以推动食品、药品经营主体切实履行食品药品安全责任、促进行业自律、引导市场消费等方面的工作。

（三）畅通“12315”投诉举报渠道；积极邀请人大代表、政协委员和市民代表参与现场检查。加强舆论监督，对制售假冒伪劣食品药品违法行为公开曝光，让“月固查”公开、透明、接地气。

（四）针对“月固查”中多发、易发的食品药品质量问题及群众投诉举报较多的产品，进一步加大执法抽检力度，并及时核查处置抽检不合格产品，追根溯源，确保风险可控。

（五）“月固查”检查结果将纳入食品安全工作专项督察、食品安全年度评议考核和“双随机、一公开”结果运用。

（六）严厉打击“月固查”行动中发现的制售假冒伪劣食品黑窝点、黑作坊、黑工厂，加大对侵犯知识产权食品药品的查处力度。加强与公安部门协作配合，挖掘大案要案。加强“两法”衔接，涉嫌犯罪的要及时移送司法部门追究刑事责任。

 

附件：滁州市市场监管局“月固查”行动领导小组

 

                                               滁州市市场监督管理局

                                                        2020年11月11日

附件：

 

滁州市市场监管局“月固查”行动领导小组

 

组  长：

李如培  党组书记、局长

副组长：

陈  林  党组副书记、副局长

武  军  党组成员、副局长

费明武  党组成员

张  真  二级调研员 

唐凤阳  四级调研员兼任12315投诉举报中心主任

耿文俊  四级调研员

盛宝华  四级调研员

成  员：

李正齐  办公室主任

金齐波  政策法规科科长

何  磊  执法稽查指导科科长

钱  胜  反垄断和反不正当竞争执法科科长

李艾林  网络交易监督管理科科长

李  强  广告监督管理科科长

张瑞昌  食品安全协调科科长

马  骏  食品生产安全监督管理科科长

张  军  食品流通安全监督管理科科长

周  军  餐饮服务安全监督管理科科长

王  平  特殊食品安全监督管理科科长

王文明  药化综合监管科科长

李  华  药化流通监管科科长

刘言涛  药化使用监管科科长

赵建爱  医疗器械监管科科长

杨  勇  知识产权保护科科长

郭  钢  市场稽查专员

黎志杰  综合执法支队负责人

徐  玲  皖东检验检测院院长

领导小组下设办公室，盛宝华任办公室主任，何磊、黎志杰任办公室副主任，办公室设在执法稽查指导科。