滁州市场监管“五个一”强势推动扫黑除恶“行业清源”

滁州市市场监管局紧扣扫黑除恶专项斗争三年任务总目标，紧盯“深挖根治”“长效常治”，紧抓“行业清源”，强化部门联动、细化任务清单,全面履行好市场监管部门的职责，狠抓市场流通领域突出问题整治，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。

一是领导合力“一体化”。该局成立主要负责同志任组长的市场流通领域突出问题专项整治工作领导小组，下设五个工作专班，由5位分管局领导分别牵头专项工作。在广泛征求市直各有关部门、各县市区市场监管部门和市局各业务科室意见的基础上制订整治方案草案，形成整治工作方案。整治方案既明确了时间节点、任务清单、责任清单，又明确了工作专班、责任人和责任单位,成为市场监管部门抓好市场流通领域突出问题专项整治的“作业指导书”。

二是行业牵头“一盘棋”。作为市级行业主管部门，紧紧抓住各县市区基层市场监管部门，推进全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争。5月22日，市局专门召开各县市区市场监管部门扫黑除恶专项斗争负责人调度会议，对工作相对滞后县市区实施即时调度。夏季，该局结合全市特种设备安全大督查、夏季食品安全专项督查、口罩等防疫物资质量整治提升行动督查和打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动督查等工作，对各县市区“行业清源”行动进行“一揽子”统筹督导，全面推动扫黑除恶“行业清源”各项工作任务的落实落地。6月8日，该局专门召开市场流通领域突出问题整治工作推进会议，就“行业清源”问题清单、责任清单、任务清单、整改进度进行具体部署推进，纪委监委驻局纪检监察组组长全程参加会议，并对各工作专班问题查找和整改进度进行跟踪问效。

三是三书一函“一本账”。该局认真梳理出与市场流通领域有关的公安提示函8件、检察建议书2件、司法建议书3件、纪律检查建议书1件，逐一分析，深入梳理行业监管盲区和薄弱环节，全部整改落实到位，并在全市市场监管系统内开展“三书一函”办理情况“回头看”活动。针对“三书一函”中“某农贸市场刘某龙涉恶犯罪集团案，涉及农贸市场领域欺行霸市问题”，为找准市场监管薄弱环节，堵塞市场监管漏洞，加强日常监管、源头防范。在全市市场监管系统开展一次“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育活动，起到办理一案、警示一片、净化一方的效果。

四是行刑衔接“一条龙”。滁州市市场监管局不断加大与政法机关尤其是公安机关配合力度，强化“行刑衔接”机制。2018年以来共召开行刑衔接工作会议25次，先后查办“冬虫夏草”假药案、5.18重大跨省制售阿司匹林肠溶片假药案、跨省销售“九价HPV疫苗”假药案、跨省制售“万艾可”假药案、蓝域美容生活馆销售“肉毒素”假药案等大案要案32件，配合公安机关办理案件16件，捣毁假药生产、存储窝点27处，打掉犯罪团伙6个，54人被采取刑事强制措施，36人被移送起诉，涉案金额1.2亿元。协助办理涉刑案件物品应急检验149批次，出具假（劣）药、保健食品添加有毒有害物质认定报告176份，向外地发送协查函128份。市市场监管局专门将上半年市场流通领域监管方面综合行政执法有关情况进行梳理向市公安局进行了通报。

五是案件查办“一把刀”。该局在“行业清源”中结合工作职能，突出工作重点，牢牢抓住食品药品安全、价格监管、市场竞争和打击假冒伪劣等市场监管领域“牛鼻子”，所有案件线索一查到底，绝不姑息。上半年共立案查处各类行政执法案件1285件、办结1200件、案值8491.18万元、罚没款1008.20万元，移送公安机关立案侦办案件8件。其中，王某等跨省销售假冒“飘安”口罩案、康某销售假冒“3M”口罩案、“4.30”杨某非法生产加工熔喷布案，分别被国家市场监管总局评为典型案例；与公安机关联合侦破“4.5”特大制售伪劣化肥案，涉案金额高达8000余万元，受到公安部和省市场监管局表扬。